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天下足球网《人民信访》刊发市委常委、市委政法委书记、市信访工作联席会议

召集人魏晋文署名文章
时间: 2023-01-18        文档来源: 兰州信访

 近年来,全市信访系统认真贯彻党的群众路线,主动担当作为,带着初心使命听民声、访民情、解民忧,用实际行动诠释了新时代兰州信访的责任与担当,有力维护了群众合法权益和全市社会大局和谐稳定。

 《人民信访》(2022年第9期)刊载中共兰州市委常委、市委政法委书记、市信访工作联席会议召集人魏晋文《学习宣传贯彻〈信访工作条例〉提升信访工作规范化法治化水平》的署名文章。这是我市贯彻落实《信访工作条例》的又一优秀理论成果。现将全文转发以供学习借鉴。


学习宣传贯彻《信访工作条例》

提升信访工作规范化法治化水平

 

魏晋文


 今年以来,甘肃省兰州市认真学习、深刻领会《信访工作条例》(以下简称《条例》)的内涵实质、部署要求,自觉运用《条例》武装头脑、指导实践、推动工作,提升信访工作规范化法治化水平,推进新时代信访工作高质量发展。

 一、牢记为民解难、为党分忧”的政治责任

 近年来,兰州市委、市政府始终坚持党的领导,认真践行以人民为中心的发展思想,把党的领导贯彻到人民信访工作的各方面和全过程。一是强认识。深刻领会《条例》在坚持和加强党对信访工作的全面领导、理顺信访工作体制机制、进一步规范和加强新时代信访工作等方面的重大意义,全面理解《条例》主要内容和核心要义,准确把握新时代信访工作的原则和要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来。二是强部署。高位推动、一体推进党的机关和人大、行政、政协、监察、审判、检察机关以及群团组织、国有企事业单位协同参与,强化市县两级联席会议协调机制作用,在乡镇(街道)建立联席会议,实现市县乡三级信访工作联席会议全覆盖,坚决将党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局落到实处。三是强监督。牢牢牵住责任制这个牛鼻子,严格落实党政同责、一岗双责”“属地管理、分级负责谁主管、谁负责的制度要求,压实属地和行业部门责任,着力构建包括监督责任、监督机制、责任追究在内的信访责任监督体系,进一步强化责任追究、促进工作作风转变。

 二、持续增强《条例》的聚合影响力

 抓好学习宣传工作,是确保《条例》落地落实的前提和基础,是当前和今后一个时期的重点任务。按照甘肃省信访工作联席办、省信访局《关于学习宣传贯彻<信访工作条例>的通知》精神和兰州市委、市政府工作部署,全市上下积极响应、迅速行动,各项工作紧锣密鼓、井然有序开展。一是定标准。组建宣传教育工作专班,研究制定宣传教育工作实施方案,将《条例》学习纳入市县乡三级干部教育培训总体规划、年度计划,作为市县党校(行政学院)教学培训、党委(政府)党组理论学习中心组学习、八五普法的重要内容,扎实开展集中宣传月系列活动。二是定方向。紧盯领导干部这个关键少数,认真组织学习研讨和座谈交流,并对贯彻落实《条例》、开展信访工作情况进行综合考核评价。紧盯干部群众这个绝大多数,依托学法用法和谁执法谁普法制度,推动《条例》宣传制度化、常态化,推动实现政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。三是定举措。认真筹办市县乡党委、政府和各部门、各单位分管信访工作领导干部和信访干部专题培训班、信访大讲堂、业务大练兵等培训会,积极调动属地党委政府和政法、宣传、公安、司法、党校等部门,优化整合民警、律师、法官、老干部、文艺工作者、乡贤等多种力量,通过主题宣讲和文化、科技、法律三下乡等喜闻乐见的方式,按计划、分批次组织开展《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等八进活动,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

 三、坚持法、理、情多核驱动事心双解”

 坚持法治思维和法治方式,充分利用信访制度改革成果,统筹政法、司法、信访等力量,压紧压实属地责任,依法分类处理信访诉求,确保有序分流、协调联动、多元化解。一是抓源头。继续加大矛盾纠纷排查化解力度,持续畅通信访渠道,及时掌握社情民意和民生动态,进一步优化改进信访事项受理办理流程,综合运用教育、疏导、调解等矛盾纠纷多元化解机制,逐一梳理分类、建立台账,点对点交办督办,清单化推进线上线下信访问题依法有序化解。二是抓攻坚。严格落实市县领导干部双包联机制和考核评价制度,推动解决实际问题,全力维护群众切身利益和合法诉求。聚焦劳动保障、征地拆迁、城乡建设、非法集资等重点领域,扎实推进治理重复信访、化解信访积案专项工作和打硬仗、化积案百日攻坚行动,依法办理、及时化解一批钉子案”“骨头案,做到事心双解、事结案了,切实保障社会大局和谐稳定。三是抓保障。依法维护信访秩序,进一步规范各级党委政府、政法机关、行业部门和信访部门工作行为,科学引导信访人理性上访,耐心倾听、认真答复信访人问题诉求,动态感知、及时救助来访弱势群体,科学研判、严厉打击骗访闹访缠访等违法行为,让阳光信访、责任信访、法治信访更有温度、更具张力、更显威严。

 四、走好群众路线助力市域善治

 受到疫情和经济下行双重影响,全市新老问题交织叠加、各类矛盾潜滋暗长,聚集性上访风险增加,社会治理面临巨大挑战。要坚持和发展新时代枫桥经验,创新群众工作思路和方法,把解决群众急难愁盼问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程,充分发挥社工委机制和两代表一委员作用,深化运用小兰帮办智慧平台,全面加强新时代文明实践中心、退役军人服务中心(站)、基层综治中心(工作站)协同建设,持续深入推进民警民兵民宗联勤作战样式,不断完善社会化共建、社区化共治、邻里式共享基层治理模式,努力将矛盾纠纷消除在萌芽、信访问题化解在一线。坚持以党建带队建,鼓励年轻干部到基层一线磨砺锻炼,有针对性开展下基层访民情、量身份解民忧实践实训活动,在干中学、在学中悟、在悟中进,进一步坚定理想信念、提升群众工作能力,建设一支让党放心、践行法治、人民满意的信访工作队伍,为新时代全市信访工作规范化法治化建设注入新动能,为党的二十大胜利召开提供坚强保障。




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